الغاية من إطلاق المبادرة؟
تتوفّر عدّة دورات تدريبيّة حول الحماية الاجتماعية، كما يمكن الاطّلاع بسهولة على النظريات والمفاهيم والنُهُج الأساسية في هذا المجال. غير أنّ تطوير نظامٍ واسع وشامل وفعّال للحماية الاجتماعية لا يزال يمثّل تحدّيًا بالنسبة للمؤسّسات المعنيّة. وعليه، من الضروري وضع نهجٍ تحويليّ للتعليم ومشاركة المعارِف من أجل ردم الهوّة بين النظرية والتنفيذ العمليّ.
تمكِّن مبادرة TRANSFORM المتدرّبين من فهم التعقيدات التي تنطوي عليها أنظمة الحماية الاجتماعية، وملاحظة التنوّع والفرادة في كلّ منها، والتمتُّع بحسّ المسؤولية لتنفيذ حلول مبتكرة تُناسِب سياقاتهم.
نهجُنا التعليمي
تتمحور منهجية مبادرة TRANSFORM العمليّة والقائمة على التعلُّم التجريبي حول تحفيز التغيير والتحوُّل. فهي تقدّم معارِف حديثة عن الحماية الاجتماعية تتلاءم مع سياق البلدان العربية وبيئة عمل المشاركين.
تقديرًا منها لمعارِف المشاركين وخبراتهم، تسعى المبادرة إلى إبراز تلك المعارِف ضمن هيكلية منظّمة. ويشكّل ذلك الخطوة الأولى في رحلة المشاركين على درب القيادة، ما يعكس التزامهم بإحداث تغيير في برامج الحماية الاجتماعية في بلدانهم بعد التدريب.
نبذة تاريخيّة وإطار الحوكمة
في كانون الأول 2021، عُقِد المنتدى الوزاري العربي الأوّل حول مستقبل الحماية الاجتماعية، وتُوِّج بإعلانٍ يحدّد التزامات واضحة بتعزيز أنظمة الحماية الاجتماعية الوطنية. إلا أنّ تحقيق تلك الالتزامات يتطلّب استثمارات كبيرة في بناء القدرات. إدراكًا لهذه الحاجة، حدّد التحالف الإقليمي للأمم المتحدة المعني بالحماية الاجتماعية في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا هدفًا مشتركًا للأمم المتّحدة يتمثل في إطلاق مبادرة إقليمية لبناء القدرات في مجال الحماية الاجتماعية.
انطلقت مبادرة TRANSFORM في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى في العام 2015، وأصبحت منذ ذلك الحين إحدى أبرز منصّات بناء القدرات في مجال الحماية الاجتماعية. ونظرًا إلى فعالية المبادرة وأثرها في أفريقيا، اتّفق شركاء الأمم المتّحدة ضمن التحالف الإقليمي المعني بالحماية الاجتماعية على وضع برنامج مخصَّص لبناء القدرات في المنطقة العربية، يعترف بالخبرات والممارسات في المنطقة ويعالج تحدّياتها واحتياجاتها الخاصة.
منذ ذلك الحين، اتُّخِذ عددٌ من الخطوات الأساسية لوضع أُسُس تضمن استدامة مبادرة TRANSFORM وفعاليتها في المنطقة العربية. وقد أُنشِئ فريق استشاري لمبادرة TRANSFORM في المنطقة العربية من أجل تقديم المشورة ودعم تطوير المبادرة. يضمّ الفريق حاليًا منظمة العمل الدولية واليونيسف (الرئيسان المشاركان)، وبرنامج الأمم المتّحدة الإنمائي، واللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا، وبرنامج الأغذية العالمي. وأُنشئ أيضًا مركزٌ إقليمي لمبادرة TRANSFORM، يمثّل أمانة الفريق الاستشاري ويدير تنفيذ الأنشطة الإقليمية، بما في ذلك دعم الجهات المعنيّة الوطنيّة لاستضافة تدريب ضمن إطار المبادرة. ومن خلال بناء شبكة من مقدّمي خدمات الحماية الاجتماعية والعاملين والخبراء في هذا المجال من المنطقة العربية وتوفير منصّة للحوار، تعزّز مبادرة TRANSFORM تبادُل الخبرات وبناء الائتلافات في المنطقة، وتساهم في تعزيز أنظمة الحماية الاجتماعية في العالم العربي.
على وجه التحديد، يدعم الشركاء ضمن مبادرة TRANSFORM برنامجًا إصلاحيًا تشكّل الحماية الاجتماعية والعمل اللائق عنصرَيْن أساسيَّيْن فيه، بهدف الحدّ من الفقر وتحقيق السلام، بما يتلاءم مع أهداف المُسرِّع العالمي. ومن خلال حُزَم التعلُّم التي تقدّمها، تسعى المبادرة إلى تعزيز قدرات الجهات المعنيّة الوطنية وقيادتها، من أجل تحقيق التآزُر بين السياسات من خلال توفير التغطية المستدامة واعتماد نُهُج تكامليّة لبناء أنظمة حماية اجتماعية شاملة تستجيب لديناميّات سوق العمل.
ما الجديد في مبادرة TRANSFORM؟
تركيز قوي على المنطقة: طوّر المبادرة خبراء مقيمون في أفريقيا والمنطقة العربية.
نهجٌ تعليميّ فريد من نوعه، ومحتوى تقنيّ متطوّر يركّز على القيادة والتحوّل.
تعزيز الخبرات الإقليمية في مجال التدريب على برامج الحماية الاجتماعية وتيسيرها من خلال إنشاء مجموعة من المدرّبين المخضرمين ضمن المبادرة.
منهاج قابل للتكييف بحسب الظروف الفريدة والاحتياجات التي يفرضها السياق المحلّي، ويمكن الوصول إليه بسهولة كمورد مُتاح لعامة الناس.
التركيز على سدّ “فجوة التنفيذ” التي يواجهها مقدِّمو الخدمات في مجال إدارة أنظمة الحماية الاجتماعية وحوكمتها.
روح تعاونيّة بين الوكالات، بتوجيه من الفريق الاستشاري الذي يتضمّن وكالات شريكة وذات أهداف مشتركة، ملتزمة بتعزيز أنظمة الحماية الاجتماعية.